La Contraloría General de la República (CGR) declaró sin lugar los dos recursos de apelación presentados por International Container Terminal Services, Inc. (ICTSI) contra la adjudicación de la concesión para la modernización de Puerto Caldera. Mediante la resolución R-DCP-00037-2026, el órgano fiscalizador confirmó que la oferta del Consorcio Sunset continúa siendo la ganadora del proceso licitatorio, promovido por el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP).
El presidente ejecutivo del INCOP, Wagner Alberto Quesada Céspedes, valoró positivamente la decisión. «Recibimos con suma satisfacción la resolución emitida por la Contraloría General de la República, la cual confirma la legalidad del proceso licitatorio para la modernización de Puerto Caldera», declaró Quesada Céspedes. El funcionario recordó que la licitación se desarrolló con el acompañamiento de la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo Banco Mundial, y prevé una inversión superior a los $600 millones para fortalecer la infraestructura portuaria y la eficiencia logística del país.
En su resolución, la Contraloría determinó que ICTSI fue excluida de manera correcta porque su nivel de endeudamiento financiero excedía el límite máximo fijado en el cartel de la licitación. Al no cumplir ese requisito, la empresa carecía de posibilidad de obtener la adjudicación, por lo que el ente contralor consideró innecesario analizar los demás argumentos de los recursos, incluidos los que impugnaban la oferta del Consorcio Sunset.
Reacciones del sector productivo
La Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR) celebró el fallo. Su presidente, Sergio Capón, afirmó que la decisión allana el camino para que avance una de las obras de infraestructura más urgentes y estratégicas para el desarrollo del país. «Ahora corresponde aprovechar ese trabajo y avanzar sin más dilaciones hacia la modernización que el puerto y el país necesitan con urgencia», expresó Capón. Agregó que este precedente fortalece la confianza de los actores productivos y de la ciudadanía en la contratación pública.
La Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y de Representantes de Casas Extranjeras (Crecex) también calificó como positiva la resolución.Consorcio Sunset planea la transición
El Consorcio Sunset, integrado por Hanseatic Global Terminals y APM Terminals, reaccionó a la resolución. Enrique Arteaga, representante del consorcio, aseguró que son conscientes de la responsabilidad que implica ejecutar una obra de esta magnitud mientras el puerto continúa operando. «Será un proceso complejo que exigirá coordinación permanente con autoridades, usuarios y todos los actores de la cadena logística», afirmó Arteaga. El compromiso del consorcio, agregó, es desarrollar una transición ordenada, segura y eficiente para que Puerto Caldera siga funcionando mientras avanza hacia el futuro.
Arteaga detalló que el proyecto permitirá triplicar la capacidad de transferencia de contenedores, hasta cerca de un millón de TEU al año, e incrementará la capacidad de manejo de carga a granel a cinco millones de toneladas anuales. Con la resolución de la Contraloría, el INCOP deberá continuar con la activación del Plan de Transición y proceder a la elaboración y firma del Contrato de Concesión. Cualquier consulta relacionada con el contrato deberá dirigirse directamente al INCOP, según indicó el ente contralor.
