La diputada del Frente Amplio María Eugenia Román impulsa el proyecto de ley expediente 25.626, denominado Ley Para Garantizar La Elaboración Anual Del Informe De Incumplimiento Tributario Por Parte Del Ministerio De Hacienda. La iniciativa busca que el Poder Ejecutivo publique cada año, durante el último trimestre, un estudio que incluya la estimación de las brechas de cumplimiento del Impuesto sobre la Renta y del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
El artículo único del proyecto establece el siguiente mandato: «El Ministerio de Hacienda, anualmente, durante el último trimestre de cada año, deberá publicar un estudio de incumplimiento tributario, que incluya la estimación de las brechas de cumplimiento de al menos el Impuesto sobre la renta y del Impuesto al Valor Agregado».
María Eugenia Román explicó la necesidad de contar con esa información. «Parece mentira, pero hoy no existe una información básica que sirva para elaborar los presupuestos, para saber con cuántos recursos contamos y para poder elaborar propuestas para combatir la elusión y la evasión fiscal», alertó la diputada.
Último informe data de 2022 y reveló un incumplimiento equivalente al presupuesto educativo
De aprobarse el proyecto, el estudio de incumplimiento fiscal deberá incluir las estimaciones para el periodo comprendido entre 2023 y el año anterior a la realización del estudio, dado que el último informe de este tipo se publicó en 2022. Ese año, el incumplimiento tributario en el IVA y en el Impuesto sobre la Renta ascendió a un 5,66% del PIB, equivalente a 2,6 billones de colones.
Para dimensionar esa cifra, el monto equivale a todo el presupuesto educativo de 2022, que representó un 5,2% del PIB, y habría cubierto el 23% del presupuesto total del Gobierno Central de ese entonces.
«Desde 2023 no contamos con ningún estudio equivalente para conocer a ciencia exacta cuánto se está dejando de recaudar, y eso ha servido como excusa para recortar la inversión social. No se puede justificar más esta política recortista; con la propuesta del Frente Amplio se da una herramienta importante para combatir el flagelo de la elusión y la evasión fiscal»
Recaudación fiscal a la baja desde 2023
La fracción del Frente Amplio advierte que la recaudación fiscal del país viene en descenso desde 2023 y que la respuesta del Gobierno ha sido recortar la inversión pública y social en áreas como educación, vivienda, salud y atención a la niñez y la persona adulta mayor. La propuesta apunta a que la existencia de datos actualizados permita diseñar medidas más precisas para revertir esa caída en los ingresos fiscales, en lugar de recurrir a recortes presupuestarios.
María Eugenia Román sostuvo que las autoridades tienen la obligación de combatir de frente la elusión y la evasión fiscal y abandonar la visión recortista que busca solucionar el déficit fiscal mediante la reducción de la inversión social.
Propuesta para mejorar la toma de decisiones fiscales
La iniciativa impulsada por la diputada María Eugenia Román y la fracción del Frente Amplio busca que tanto el Gobierno como la Asamblea Legislativa cuenten con datos actualizados y periódicos para la toma de decisiones en materia tributaria. La herramienta permitiría conocer con exactitud cuánto deja de recaudar el Estado y fundamentar medidas concretas para revertir el incumplimiento tributario.
